Шпоры к госам
19. Гос.зайи
– это вид займа, когда заёмщиком явл. гос-во.Как правило гос.займ. осущ-ся путём приобретения гос.облиг-й или иных ц.б., удостовер-их право на получение от заёмщика предос-х ему взаймы денеж.средств или в зависим-ти от условий займа иного имущ-ва, установ-х %, либо иных имущественных прав. В зависимости от того, явл. ли щаимовладелец резидентом данного гос-ва или нет, различают внешний и внутрен-й гос.займ. Классиф-ция гос.займа: 1.По субъ-ам заёмных отнош-й различают:-займы, размещаемые центральными орг-ми управ-ия, -займы, размещаемые территор-ми органами управ-я.2.По месту размещ-я:внутрен-ие и внеш-е. 3.По возможности размещения на рынке: рыночные и нерыночные(выпускаются с целью мобилизации средств крупных инвесторов:страх.компаний, банков).4.По сроку:краткосроч-е (до года - векселя), долгосроч-е (>5лет, но не более 30) и среднес-е (от 1 до 5 - облигации). 5.По обеспеченнсти долговых обязательств: -закладные, обеспе-ые конкрет.залогом (здание администрации), -беззакладные,когда обеспечение служит все имущ-во данного ограна управления. 6.По способу выплаты дох. различают: выигрышные облигации, % , с нулевым купоном(т.е.продажа со скидкой, с дисконтом). 7. В зависимости от варианта погашения задолж-ти различают: -погашение единовременным платежём,-частями:в том числе -равными долями,-возраст-ми,- снижающими долями.
20. Гос.долг
– это сумма задолженности внешним и внутренним кредиторам. Различают внешний и внутренний гос.долг. Гос.долг склад-ся из задолж-ти центрального правит-ва, региональных и местных орг-ов власти, гос.организ-ций, п/п. Г.д. определ-ся динамикой бюдж.дефицита. Чтобы уменьшить Г.д., бюдж.д. иметь положит. сальдо. Если гос.бюдж.имеет дефицит, Г.д. увеличив-ся. Большая часть Г.д. обычно возникает внутри страны. В основном займы поступают от предп-ий и более или менее зажиточных домаш-х хозяйств. Граждане уплачивают издержки гос.долга путем уплаты налогов, предоставляя гос-ву платить % по Г.д. Управление:1. Обмен одних долговых обязательств на другие (схема «облигации-облигации»). 2.обмен долговых обяз-в на акции в рамках гос.программы приватизации (схема «облигации-акции»). 3.досрочный выкуп долговых обязательств с дисконтом (схема «выкуп»). 4. Списание части долговых обязательств. Примерные схемы «списания» промышленно развитыми странами объясняется не только соображениями политич.хар-ра (такого рода шаги, как правило, многократно повышают политич.вес стран-доноров), но и чисто экономич. рассчётами.
21. Гос долгом РФ
явл. долговые обязат-ва РФ перед физ. и юр.лицами, ин.гос-ми, м/н орг-ми и иными субъектами международного права. 2.Г.д.РФ полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в федеральной собств-ти имущ-ом, составл-им гос.казну. 3.органы гос.властиРФ используют все полномочия по формиров-ю дох. федер-го бюдж. для погашения долговых обязательств РФ и обслуживания Г.д.РФ. Управление Г.д.РФ осущ-ся правит-ом РФ. В состав Г.д.РФ входят долговые обязат-ва в след.формах: кредит.соглашения и договоры, -заключ-ые от имени РФ с кредит.орг-ми, ин.гос-ми и м/н фин.орг-ми; -гос.ц.б. выпуск-ые от имени РФ; -договоры о предост-ии гос.гарантий РФ,договоры поручит-ваРФ по обеспечению исполнения обязательств третьим лицам; -переоформление обязательств третьих лиц в гос.долг РФ на основе принятия федер.закона. Г.д. по сроку погашения подразд-ся на основной (сумма задолж-ти по которой не наступил срок платежа) и текущий (задолженность гос-ва по обязательствам, по которым срок платежа уже наступил). Долгов. обяз-ва м. подразделить на краткосроч. (до 1 года), среднесроч.(от 1-5 лет) и долгосроч.(от 5-30лет). Проблема управления: В начале рыноч.реформ дефицит федерального бюдж. финансир-ся глав.образом за счёт прямого кредитования ЦБРФ. В мае 98г. правит-ом было принято решение о запрещении прямого кредитования и создн рынок краткосроч-х гос.облиг-ций. На еженедельных аукционах размещались новые выпуски гос.ц.б., дох.от кот. направлялся на финансирование дефицита гос.бюдж.,а участникам рынка были как российские юр. и физ. лица, так и ЦБРФ. Поступление первого транша дополнит-го стабилизац-го кредита МВФ не смогло предотвратить принятие 17авг.98г. решения правит-ом С.Кириенко о реструктуризации долга внутрен.долга и объяв-ия временного моратория по внеш.капитальным операциям. Принципиальным стал вопрос об урегулировании отношений с инвесторами, разместившими свои сред-ва в гос.ц.б., также как и о способности России обслуживать свой внеш. долг.